第407章 殿中议事（二）

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杨存中立即回道：“秦相是什么意思？有话请明说。”

秦桧慢慢说道：“几日前收到从福建送来临安的文牒，其中委婉的透露出一些事关当地驻军之事，说当地驻军普遍经商，与民争利，扰乱商贾正常经营，不光如此，他们还依仗禁军身份，从来都不缴税，就连州衙府衙拿他们都没办法。这等现象不是个案，杨大人掌管殿前司多年，不会不知道吧！”

杨存中道：“福建距离临安何止千里，况且那边面朝广阔无边的大海，少有边患，向来不是殿前司重点盯防之地，我如何知道那边有什么问题。”

赵构道：“军队在战时自筹粮草，偶尔经商周转，尚情有可原。大宋多年无战事，军中所需粮饷朝廷一直都有拨付供给，几年前朝廷就下了严令，禁止军队经商，为何屡禁不止？杨爱卿，福建沿海虽不是边防重地，可那里的驻军也归殿前司管辖，你也该好好管管了，若蔓延开来，如何收拾？”

杨存中立即点头道：“是，皇上。”

赵构接着说道：“军队绝不能经商，这道禁令不管什么时候都不能破。再给各军下一道诏令，重申此禁令。”

“是，皇上。”秦桧、余尧弼、杨存中三人齐声应道。

随后，赵构又道：“秦爱卿，边防之事朝廷还是要重视，钱粮该拨付的足额拨付，有特殊用途也不要打折克扣，若户部府库不丰，内库也能酌情出一部分，但提前说好，不要百万千万的要，内库也不丰盈。”

皇帝发话打了圆场，搬出内库，秦桧哪里还会硬抗，当即回道：“是，臣一定酌情核准，协调好地方府库与户部府库，足额拨付钱粮，不到万不得已，绝不向内库伸手。”

赵构轻笑道：“好，此事就这么定下，今日议事就到这里，诸位爱卿回去吧。”说完此话，他却没有起身离去，反而安安定定坐在那里。

秦桧、余尧弼、杨存中三人起身行礼，口中道：“臣，告退！”

皇帝不走，他们也只能先走一步了。

“杨爱卿暂且留下。”赵构好似忽然想起一事，三人临走之时，叫住了杨存中。

秦桧、余尧弼脚步微微一滞，发现没有他们的事之后，便快步离去。

杨存中转身回到座前行礼，赵构道声“坐”，他方才落座。

只听赵构问道：“存中，方才听你说如今军中尽是老弱病残，可是实情？”

杨存中回道：“是的，皇上。拱卫临安的几支禁军每年都会从各地驻军中抽调精装，并没有多大问题，可最近几年抽调来的各军精锐，士兵素养大不如前，由此可见地方驻军是何等模样。近些年臣虽没有离开过临安，可殿前司每年都会去各军巡查，从他们的反馈来看，驻守地方的禁军，情形不容乐观。”

赵构眉头微微收缩，眼道：“反馈了哪些情况，具体说说。”

杨存中略一思索，回道：“臣只说两个问题，一是各军统制官，二是士兵在编情况。”

“嗯，就说这两个问题。”赵构应道。

杨丛义道：“殿前司统管的禁军不看编制多寡，共有六十七支，六十七支禁军便有六十七个统领或统制，这些统领统制年纪最轻的也是三十六岁，而四十岁以下的只有三个，五十岁以下的不足十个，其余人都在五十岁以上，还有很多已经六十多岁。现在是没战事，要是战争突然来了，五六十岁的统领统制还能带着将士冲锋陷阵？没那个精力了。臣今年也五十岁了，虽然每天坚持练刀枪，但精力跟十年前相比差了不少，臣若现在单枪匹马闯入敌阵，便不能跟年轻时一样全身而退了，很可能就死在敌阵，那些统领统制骑马上阵，恐怕还不如臣。他们年纪都大了，不能冲锋陷阵，就不可能带好军队。”

“不能冲锋陷阵还留着他们做什么，为何不把他们换掉？”赵构不解。

杨存中道：“不是臣不换，而是没人可换。大宋已经十年没有战事，有战功的，十年前就已经提拨任命，这批统领统制就是差不多十年前任命的，这十年中，当年冲锋打仗的士卒将校再也没能挣得战功，没有战功积累，单凭磨勘资历，根本不足以提拔任命，等他们熬上去也是十年八年之后的事了，而到那时他们也四五十岁了，一样不能带领将士冲锋陷阵。所以这第一个问题其实是军中缺少敢打敢拼的年轻统制官。”

赵构道：“确实是问题。我记得当年任你为御前中军统制时，你还不满三十岁吧？”

杨存中道：“是，臣当年得皇上提拔为御前中军统制时二十七岁。”

“时间过的可真快，一晃二十多年了。”赵构感叹了一声，而后说道：“存中，军中统制年纪过大的问题，要马上解决，不妨破格提拔一些忠于朝廷，又有武艺谋略的年轻人，先把他们放在你能看到的地方磨炼磨炼，而后再委以重任，升为统领或统制，带领各军，重振军威，以备不时之需！”

“是，皇上。”杨存中应道，有了皇上这话，他就可以放手施为一番了，不过提拔哪些人还是个问题，只能留待慢慢想办法挑选了。

“还有一个问题怎么说？”赵构问道。

此时他很关心军中之事，听说大宋无可用之军，这让他十分不安。

杨存中道：“第二个是禁军编制问题，从巡查各军之后的反馈来看，各军各指挥几乎没有满编的，很多是名册满编，而营中无人，普遍缺员一半左右，一指挥的编制是十队五百人，各军实际在编往往只有二百五十人左右，还有些只有一百多人，极端情况不足百人。殿前司号称掌管六十万禁军，但这六十万是纸面上的，实际估计不足三十万人。一旦打起仗来，无将也无兵，臣每次想到这些，便焦虑不堪，难以入眠。”

“缺额如此严重？”赵构简直不敢相信，若真是实情，大宋百万禁军，可能实际不足五十万人？

杨存中道：“是，不光缺额严重，就是在编的士兵也很多都是伤病缠身，已经不能再上战场，另有一些年纪大了，却还待在军中，而还有一部分是招募的灾民和流民，这样的军队几乎说不上战斗力。像这种情况，在军中也很普遍，新兵招募不进来，老兵不能退。臣一直在想，幸好宋金议和，这些年没有战事，不然我们拿什么去打仗，谁去打仗。可现在金人换了金主，又在营造燕京，将来的战争是不可能避免了，我们只能早做准备。”

赵构听后，久久无语。

禁军缺额缩编，规模减半，他尚能接受，可这剩下的一半也都是凑数的，毫无战斗力，这就让他难以接受了。

怎么会变成这样？他不禁要问，大宋的军队还在吗？

最终，他没有问出来，他怕耿直的杨存中告诉他，大宋确实没什么军队了。

“存中，你以为该怎么解决禁军兵员问题？”赵构很焦虑，他很想马上解决问题。

杨存中想了想，答道：“臣之前说了，眼下除了灾民、流民，几乎没人从军，原因就是现在从军并不是什么好出路，一是没仗打，没仗打就没有战功，就不能升官，没有出头之日，二是不挣钱，顶多只能吃饱饭，而吃饱饭的出路有很多，可以在家种田，可以给人帮工，也可以自己做些小买卖，没必要进军营受苦。”

赵构道：“现在可没仗打。那就只有给钱？”

杨存中回道：“是，只能多给些饷钱，才能招募到禁军想要的人。只要把钱用到实处，其实每年也花不了太多钱。现在天下太平，府库丰盈，能用钱解决的，其实都不是问题。”

赵构想想也觉得有理，而后问道：“你觉得招募一个合格的禁军士兵，需要多少钱？”

杨存中道：“招募时给两贯安家费，之后每月发放饷钱一贯，若是招募十万禁军新兵，第一个月只要三十万贯，之后每个月十万贯，一年下来新招募的十万禁军花费只比以前多出一百五十万贯。用多出来的一百五十万贯钱训练几支精锐禁军，臣以为值得。”

“十万人，每年多花一百五十万贯，一百万人，每年多花一千五百万贯，两年多花三千万贯，四年多花六千万贯。存中，花费有些大了吧？”赵构皱起了眉头，要花的可是一笔巨款。

杨存中道：“皇上，兵在精不在多，精锐禁军不用一百万，二十万足够打恶仗，招募二十万新兵，每年用不了三百万贯，现在府库丰盈，哪里调拨不出三百万贯？”

赵构想了想，道：“让我想想，需得慎重一些，招募新兵给了高额饷钱，那些老兵怎么办？你也思虑思虑。”

“是，皇上。”杨存中有些无奈，每年户部府库有那么多钱，多拨点用来建军有何不好。