第六百五十七章 土地财政

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随着对日作战的结束，再加上其他诸多事项的推进，整个大楚都处于一种波澜平静的状态，并且一直持续到了革新十五年春天，新的内阁财政会议正式召开。

在政务厅悬挂的庄严的皇帝像前，大楚内阁大臣们汇聚一堂，人人的脸上带着几分庄严肃穆，而在正中央的上首位置上，宁渝端正地坐在上面，倒是跟头上的御像形成了一个鲜明的对比。

“陛下，铁道部如今已经从交通部专门分离了出来，未来将会全面铺开大楚的铁道交通建设。根据目前初步规划，未来十年的时间内，大楚所有重点枢纽都将会进行铁路建设工程，预计总里程数量将会上升到六千里，其中所涉及的费用预计将会达到两亿五千万银元，而这部分的费用也将会由中央财政与地方财政联合支出.......”

崔万采缓缓地将目前的内阁计划进行了汇报，他神情十分淡然，只是看了一眼面无表情的宁皇帝之后，继续道：“而此项交通建设计划，也将会配合大楚工业计划开展，其中重点部分便是针对目前全国各大重点城市建设，实现全方位的共同发展，该计划将会包括武昌府、天津府、沈阳府、北海府、开封府、广州府、福州府......等十五个重点府的发展，连同先前的两京一同，实现经济的新腾飞。”

宁渝缓缓点了点头，他是知道内阁的这个庞大计划，其实这也是他先前向内阁强调的一些东西，即眼下大楚的工业革命已经到了一个非常关键的节点，像两京自然不用多说，本身就受到了多方面的看重，而其他的地方诸府建设计划，自然也就摆上了案头。

特别是在大楚针对海外殖民扩张的关键时候，迎来了一个良好的消息，那就是随着大量的金银矿产的开采，使得大楚目前的财政金融底盘有了一次扩大的机会，也就是造出更多的新币，来缓解目前市场上对于货币的需求。

当然，对于经济有一点点了解的宁渝，心里也明白经济在发展的时候，有一点点的通胀其实是一件好事，大量的货币流通到市场上能够掀起新的一轮投资热潮，也就说等到这个计划彻底完成后，到时候大楚的财政总收入又将会形成一次新的跨越式提升。

想到这里，宁渝也开口说道：“针对地方各府的开发一定要注重一个理念，因地制宜，不要盲目扩张，更不要搞一窝蜂式的经济发展，沿海城市在发挥自己外贸优势的同时，也需要同内陆城市形成经济的纽带，共同发展才是朕希望看到的东西。”

“是的，陛下。臣等一定谨记。”

崔万采轻轻咳嗽了一声，他脸上的皱纹越发显得深重了许多，不过他依然勉力地支撑着自己的身体，继续念道：“根据教育部的相关规划，将来大楚的全面义务教育制度会率先在这些府展开，而后慢慢扩张到其他的府，相关的师范学校也在加紧扩招，争取会在十年到二十年的时间里，实现义务教育的全面推广——”

念到这里的时候，崔万采的神色微微有些无奈，他低声道：“根据今年的财政编制计划，革新十五年年度财政目前已经超支，相关的预算削减方案也一直未曾通过，目前需要进一步做出决断。”

台下众臣却脸上露出几分异色，目前推行的几项大的财政对策很明显都是皇帝亲自要求的，无论是谁恐怕都不好轻易砍掉，甚至有不少人便联想到了今年内阁会进行新一届的推选，顿时便暗暗叹了一口气。

“这内阁首辅的位子，还真不是一般的烫手啊！”

然而，在下面略略有些骚乱的时候，宁渝却只是轻轻看了一眼众人，自然明白了众人的意思，不过他也不以为意，这本身就是他留给新一届内阁的一道考题，如果没有一个好的答案，只怕这个位子还轻易爬不上去。

“好了，暂时休会，朕希望内阁能够重新拿出一个确切的方案出来。”

.........

闲庭小院，位于秦淮河岸边的一处别院，幽深僻静，环境绝佳，关键是这里进入十分森严，因此受到京中不少大佬的喜爱，常常有达官贵人在这里消遣，而寻常人却根本难得一见。

“国咨院推选名单到现在还没有公布，咱们现在考虑的未免早了些......要我说，这一届就算要争，只怕陛下那关都不好过。”

在里面一件装饰简朴的院子里，此时却坐着好几个人，其中众人隐隐以中间之人为首，而此人正是当今内阁次辅宋恩铭，而其余众人则分别是刘统勋、彭启丰、汪由敦、盛奇等人，俱是保皇党的中坚力量，不过他们更多被称为新党。

刚刚说话的人却不是宋恩铭，而是被誉为新党首席谋士的刘统勋，他如今已经位居工商部左侍郎，成为了朝中有名有姓的高官，不过他知道这个官想要做下去，就得在这一次国咨院的推选中帮助宋恩铭胜选才行。

“眼下内阁财政这一块着实是一个烂摊子，这一次就算咱们选不上，放给旧党他们，他们照样也没有任何办法！”

说话的正是财政部右侍郎汪由敦，他脸上带着些许鄙夷神色：“旧党那帮子人哪里懂得什么叫搞经济？哪里懂得什么叫规划？”

“哎哎哎——这一次可不要轻敌，旧党那边吃亏吃了这么多年，他们也早就学精了，现在他们不会随随便便烂打劳工牌了，他们现在也开始搜罗一些擅长搞经济的人，还准备在地方上跟咱们比上一比呢！”

盛奇很快就接过了话头，只是他在说话的时候眉头却轻轻皱起，很明显他对于旧党那边还存在很深的戒备心理。

就在众人纷纷议论只是，宋恩铭的神色却丝毫没有任何的变化，他轻轻咳嗽了一声，却是让众人停止了交谈，所有的目光顿时就汇聚了过来。

“好了，延清说的对，这一次国咨院的名单都还没有推举出来，现在说推选内阁未免早了点，其实内阁首辅这个位置老夫倒不是多么在意，倘若旧党和薛大人有意，老夫退避三舍也未尝不可。”

“可是.......”汪由敦性子有些急躁，他连忙站起身子，想要反驳着什么。

宋恩铭却是微微一笑，他挥了挥手，示意让汪由敦坐下，才缓声道：“陛下雄才大略，他不在意朝堂所谓的平衡，更不会在意你我这些臣子的选择，而国事总有人是能够做好的，我们只需要做好自己的事情，别人总是能看到的。”

“没错，宋相说得是。”

刘统勋站起身子来，脸上挂着几分笑意：“国咨院经过了五年的筹备，眼下名单迟迟未出，说明陛下心中还没有完全下定决心，这个时候再去打这个主意绝非智者所为，反倒是这一届真正的关键，并不在于国咨院，也不在于旧党如何，而是在于陛下出的这道题，咱们到底能不能拿出答案来。”

“答案？”

汪由敦脸上流露出一丝失望，“如果简简单单就有了答案，老首辅也不至于苍老至此，眼下财政上的这一摊，似乎找不到新的破局方向了。”

刘统勋放声大笑：“搞经济不就是我们新党的拿手好戏吗？陛下要在未来十年里大修铁路，还要整顿地方，普及义务教育，这条条件件哪个不要花钱？咱们如果能够提升财政收入，这十年将会直接奠定我等新党大局。”

众人听到这里不由得若有所思，其中几人甚至意味深长地望了一眼刘统勋，如果这一届由新党职掌内阁，到时候他刘统勋恐怕就是当之无愧的工商部尚书，一旦未来五年真像他虽说能够有这么大的成绩，只怕五年后他就能正式入阁了。

到了那时候，这位满打满算也才四十五，在内阁再干上五年，就完全有机会接替宋恩铭，成为新一代的首辅。

不得不说，这一通算计不光算到了现在，也算到了未来。

宋恩铭对这些似乎并没有那么在意，他轻轻皱起了眉头，低声道：“眼下经济想要找到突破口，只怕没那么容易，枢密院今年要攻交趾，军费恐怕不光不能减，还要适当增加才行，新的增长点也难以寻到啊！”

刘统勋却丝毫不慌不忙，他看了盛奇一眼，才轻声道：“恐怕答案就在题目当中，这一次内阁提出的振兴地方十五府计划，其实就是我们的突破口。”

“哦，此话何解？”

“那就要问问凌轩兄了。”刘统勋脸上笑眯眯的。

盛奇的号就是凌轩，因此众人听到这话却是连忙看向了盛奇，等待着他的解释。

“延清此话之意，莫不是指的我在上海府的施政所为？”盛奇微微思考了片刻，便反过来询问道。

刘统勋哈哈大笑，轻轻鼓着掌，这种礼节随着宁渝的推广，已经受到了绝大多数人的效仿，“凌轩兄所言极是，实际上这一次的破局，便是需要通过上海府的经验，来逐步向其他诸府进行推广。”

“可是上海有自己的固有优势，其他府可没有全大楚第一大商贸港口，也没办法承接那么多的外贸业务。”汪由敦思考了一番，却是缓缓摇了摇头。

盛奇却是微微一笑，他接过了话头，轻声道：“延请兄说的是我在上海府推行的土地财政。”

刘统勋微微一笑，高声道：“没错，当年凌轩兄在上海可是做得好大事，甚至还受到了旧党的弹劾，连陛下都为之惊动了，由此可见延请兄的能耐。”

“当年凌轩兄在上海只用了三年的时间，就实现了上海地方财政三倍的增长，要知道上海从一开始的岁入就不低啊，因此三倍增长之后，一府之地的财政收入甚至要超过其他的一个省！”

说到这里，刘统勋也不由得有些感叹道：“不光是财政收入上的增长，在当年盛兄高升到中枢的时候，就连整个上海都大变样了，原本的旧城得到了改造，新城巍巍然屹立在东方，连海运码头的规模都扩大了不止一倍！”

众人当中，其实对盛奇的事迹都是非常了解的，如果论起地方治理，盛奇在全天下都要排在前列，因此他从上海知府的任上卸任后，就立马被调到了南京府，成为了天子脚下的首府大吏。

汪由敦依然有些犹豫，他轻声道：“只是上海本来就处于商贸发达之地，这土地也就比较值钱，用来拍卖都能拍出高价来，可是其他诸府的土地可没有那么值钱啊！”

盛奇却是呵呵一笑，说起这方面他要比任何人都更熟悉，当下便笑道：“土地值钱与否，跟当地的商贸是否发达有很大的关系，而商贸之发达则跟交通有很大的关系，像原本就处于交通枢纽的一些地方，本身就存在这个土地升值的空间，而那些交通不发达的地区，则随着这一次的十年铁路规划出台后，将来也会变得交通发达起来！”

“只要到时候铁路连接起来了，货物也就能流通起来，无论是对内进行销售，还是对外进行贸易，那都是大大的赚钱买卖，到时候何愁商贸不成？何愁地价不升？”

听到这里的时候，宋恩铭却是终于开口道：“凌轩说的这些法子，未尝不能一试.......不过老夫认为，这件事不能由人唱歪了经，否则问题反倒说不清楚，老夫以为，凌轩不妨担任这一次地方发展改革会的负责人，由你来亲自把控，老夫也好向陛下交代。”

盛奇心中一喜，他眼下虽然也堪称位高权重，可是如果能够有中枢独当一面的机会，也能给他的履历增添不少光彩，到时候说不定也有一个入阁的机会呢.......就算到时候争不赢他刘延清，也有一个绝佳的机会啊！

“多谢宋相赏识，盛某定当尽忠职守！”

解决了这么一个问题，宋恩铭脸上的阴霾也消散了许多，便举杯同众人欢笑起来，一时间主宾尽欢，相携而去。

而此时，正在同皇后崔姒你侬我侬的宁大皇帝，却还根本不知道，自己的臣子们已经在土地财政这条路上越走越远了。